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Santa Cruz de la Sierra, noviembre de 2016

 

Señora


Arq. Angélica Sosa de Perovic
Presidente del Concejo Municipal


Presente

Estimada señora Presidente:

El problema de abastecimiento de agua de las ciudades de La Paz y El Alto es motivo de profunda preocupación de este Alcalde, quien en el ánimo de ofrecer todo el apoyo y la colaboración posibles a las instituciones responsables de garantizar el servicio a la población, esgrime el primer instrumento que nos faculta a las autoridades electas a actuar con la Ley en la mano: la Constitución Política del Estado.

La Carta Magna, en sus aspectos referidos a los derechos, las responsabilidades, las competencias y la administración del recurso agua, establece:

Artículo 20. I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.

III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesión ni privatización y están sujetos a régimen de licencias y registros, conforme a ley.

 La Parte Tercera de la CPE establece la Estructura y Organización Territorial del Estado. En el Capítulo 8º, de la Distribución de las Competencias definidas por esta Constitución, declara:

II. Las siguientes competencias se ejercerán de forma CONCURRENTE por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas:

9. Proyectos de agua potable
10. Proyectos de riego

11. Protección de cuencas

 Ya en la Cuarta Parte de la CPE, de la Organización Económica del Estado, se establece el artículo 309: "La forma de organización económica estatal comprende a las empresas y otras entidades económicas de propiedad estatal, que cumplirán los siguientes objetivos: "Administrar los servicios básicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresas públicas, comunitarias, cooperativas o mixtas."

 

Los Gobiernos Municipales Autónomos, han perdido la competencia consagrada en anteriores normas, como la Ley Orgánica de Municipalidades, de velar por la administración del agua. Históricamente reclamé que las instituciones privadas que administran los servicios públicos en Santa Cruz de la Sierra, debían someterse a la Ley y la Ley entonces, era el Gobierno Municipal Autónomo pero prefirieron depender del Gobierno central.

Sin embargo, quiero subrayar que las competencias de proteger las cuencas que proveen el agua y los proyectos de agua potable continúan siendo competencias CONCURRENTES del Gobierno Nacional y las entidades territoriales autónomas, entiéndase las Gobernaciones y los Gobiernos Municipales Autónomos.

Es aquí donde invito a Ud., como Presidente del Organo Deliberante local, al Gobierno nacional, al Gobierno Departamental, a los Gobiernos Autónomos Municipales de Santa Cruz, especialmente a los que conforman el área metropolitana, a las instituciones públicas y privadas que administran la provisión de agua potable y a todas las instituciones técnicas, académicas y de preservación relacionadas al recurso natural agua, a escuchar de los responsables de su administración directa y delegada, el estado de situación en Santa Cruz de la Sierra y nuestro departamento; a escuchar a los responsables de preservar o proteger las cuencas que aseguran la provisión permanente a corto, mediano y largo plazo del agua a Santa Cruz de la Sierra.

La solución principal nace de la ley para evitar confusiones. El tema del agua es fundamental para la vida de nuestras ciudades, de nuestros vecinos, de la población de Bolivia. Es hora de construir soluciones, empezando por escuchar, ponernos de acuerdo, trabajar de manera CONCURRENTE entre todos, los tres niveles de Gobierno, en cada región, como manda la Constitución. La vida es lo primero, el agua es vida: no es cliché, es nuestra responsabilidad protegerla antes que nada.

Con el mayor respeto, la saluda muy atentamente.

 

Servidor y amigo,

 

Ing. Percy Fernández Añez

Alcalde de Santa Cruz de la Sierra

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